Программа сотрудничества регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири с КНР приводит к истощению, технологическому и социальному отставанию дальневосточных территорий России, говорится в сообщении пресс-службы Всемирного фонда дикой природы (WWF) в понедельник. Этой теме посвящена публикация фонда "Экологические риски российско-китайского трансграничного сотрудничества: от "коричневых" планов к "зеленой" стратегии.
Согласно исследованию, инфраструктурная модернизация, которая предусмотрена "Программой сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР (2009-2018)", ориентирована на транспортировку в китайские провинции российского сырья и его последующий реэкспорт в российские регионы, а также на облегчение доступа на китайские курорты российским туристам.
"Материалы исследования заставляют более тщательно проанализировать многие аспекты российско-китайского экономического развития в этом крайне важном для будущего страны регионе России", - говорит директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц.
По его словам, в результате особенностей ценообразования стоимость электроэнергии для потребителей на Дальнем Востоке РФ оказывается дороже, чем ее стоимость для потребителей в Китае, и российские производители будут менее конкурентоспособными по сравнению с соседями не только по стоимости рабочей силы, но и по затратам на электроэнергию.
Возникают и иные вопросы об экологических последствиях экспорта электроэнергии в Китай, в частности - относительно строительства экспортноориентированных ГЭС и ТЭС, указывают экологи.
"Фактически это напоминает сказку про "вершки и корешки" и договоры мужика и медведя, поскольку вкусные "корешки" - электроэнергия - экспортируется и работает на повышение конкурентоспособности соседей, а вредные "вершки" - отрицательные экологические последствия развития угольной электроэнергетики и затопления долины Амура в условиях ограниченной по площади и климату зоне сельскохозяйственного земледелия на Дальнем Востоке - остаются нам в России и оказывают негативное влияние на перспективы развития этого региона страны", - отмечает Шварц.
В исследовании также отмечается, что финансовый кризис усилил зависимость России от китайских инвестиций в связи с перераспределением сил на мировых финансовых рынках в пользу Китая и сужением возможностей РФ по привлечению капитала из других источников.
По данным WWF, объем накопленных китайских капиталов в экономике России, предоставленных за 2006-2010 годы, в том числе в форме кредитов крупнейшим сырьевым российским компаниям, составил около 40 миллиардов долларов, в том числе кредиты Китайского банка развития "Роснефти" и "Транснефти" на сумму 15 и 10 миллиардов долларов соответственно.
Немаловажным фактором является настоятельная рекомендация со стороны Центрального банка России по совершенствованию методологии учета экологических и социальных рисков инвестиционных проектов и повышение экологической ответственности российских финансовых институтов, отмечает фонд.
По мнению экспертов WWF, исключением является разрабатываемая в настоящее время федеральная целевая программа по экологически устойчивому использованию водных и биологических ресурсов бассейна реки Амур. Экологи надеются, что она станет отправной точкой в кардинальном улучшении трансграничной экологической политики.
Comments (2)
Стоит более тщательно проанализировать многие аспекты российско-китайского экономического сотрудничества
19 октября на IX Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России: Стратегии модернизации и модернизации стратегий» WWF представит результаты пионерного исследования о зеленых стратегиях повышения конкурентоспособности российского Дальнего Востока.
В новом исследовании «Экологические риски российско-китайского трансграничного сотрудничества: от «коричневых» планов к «зеленой» стратегии» WWF России на примере сотрудничества с Китаем дает рекомендации российским экономическим ведомствам по экологизации «коричневых» планов регионального развития и разработке «зеленых» стратегий для повышения конкурентоспособности российских территорий в условиях стремительно зеленеющей глобальной экономики.
В исследовании отмечается, что финансовый кризис усилил зависимость России от китайских инвестиций в связи с перераспределением сил на мировых финансовых рынках в пользу Китая и сужением возможностей России по привлечению капитала из других источников.
«Мы обеспокоены стремительным ростом финансовых потоков между Китаем и Россией, - говорят специалисты программы WWF России по экологизации рынков и инвестиций к.э.н. Лада Прогунова и к.э.н. Иветта Герасимчук. – Почему? Во-первых, эти потоки аккумулируются в основном в отраслях с высокими экологическими рисками. Во-вторых, данные транзакции, как правило, происходят на самом высоком политическом уровне, и экологическая общественность располагает ограниченным набором средств для обсуждения и оказания воздействия на эти проекты».
Объем накопленных китайских капиталов в экономике России, предоставленных за 2006-2010 гг., в том числе в форме кредитов крупнейшим сырьевым российским компаниям, составил около 40 млрд. долл., в том числе кредиты Китайского банка развития «Роснефти» и «Транснефти» на сумму 15 и 10 млрд. долл. соответственно.
В исследовании отмечается, что финансовые потоки между странами станут более зелеными, если программные документы, посвященные развитию Дальнего Востока России и его взаимодействию со странами АТР, будут уделять больше внимания процессам развития гражданского общества, изменению общественных ценностей, развитию демократических институтов, в том числе — открытости и прозрачности деятельности органов власти.
Немаловажным фактором является настоятельная рекомендация со стороны Центрального банка России по совершенствованию методологии учета экологических и социальных рисков инвестиционных проектов и повышение экологической ответственности российских финансовых институтов.
Согласно авторам исследования, инфраструктурная «модернизация» «Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018)» ориентирована на транспортировку в китайские провинции российского сырья и его последующий реэкспорт в российские регионы, а также на облегчение доступа на китайские курорты российским туристам. Таким образом, программа стимулирует истощительное хозяйствование, технологическое и социальное отставание дальневосточных территорий России.
По мнению WWF, исключением является разрабатываемая в настоящее время Федеральная целевая программа по экологически устойчивому использованию водных и биологических ресурсов бассейна реки Амур. Экологи надеются, что она станет отправной точкой в кардинальном улучшении трансграничной экологической политики.
«Материалы исследования заставляют более тщательно проанализировать многие аспекты российско-китайского экономического развития в этом крайне важном для будущего страны регионе России» – говорит д. г. н. Евгений Шварц, директор по природоохранной политике WWF России. По его словам, в результате особенностей ценообразования стоимость электроэнергии для потребителей на Дальнем Востоке России оказывается дороже, чем ее стоимость для потребителей в Китае, и российские производители будут менее конкурентоспособными по сравнению с соседями не только по стоимости рабочей силы, но и по затратам на электроэнергию. «Возникают и иные вопросы об экологических последствиях экспорта электроэнергии в Китай, в частности – относительно строительства экспортноориентированных ГЭС и ТЭС. Фактически это напоминает сказку про «вершки и корешки» и договоры мужика и медведя, поскольку вкусные «корешки» - электроэнергия экспортируется и работает на повышение конкурентоспособности соседей, а вредные «вершки» - отрицательные экологические последствия развития угольной электроэнергетики и затопления долины Амура в условиях ограниченной по площади и климату зоне сельскохозяйственного земледелия на Дальнем Востоке – остаются нам в России и оказывают негативное влияние на перспективы развития этого региона страны» - отмечает Шварц.
В форуме, где WWF представит результаты исследования, участвуют Министерство регионального развития РФ, Государственная Дума РФ, Полпредство Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье» и администрация Дальневосточных краев и областей.
WWF
«Нефть России», 19.10.10, Москва, 13:21
http://www.oilru.com/news/207961/